食品经营许可证书：怎么审批

　　一、审批流程

　　1.     申请

　　o     申请人可以通过食品药品监督管理局网站进行网上申报，也可以到食品药品监督管理部门进行现场申请，或者通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出。

　　o     申报人需先行取得营业执照等合法主体资格，然后以营业执照载明的主体作为申请人进行申请。

　　2.     受理

　　o     食品药品监督管理部门在收到申请材料后，会对申请材料进行审查。

　　o     如果申请材料不齐全或者不符合法定形式的，会当场或者在五个工作日内一次性告知申请人需要补正的全部内容。

　　o     如果申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照要求提交全部补正材料的，会予以受理。

　　3.     审查

　　o     食品药品监督管理部门会对申请材料进行实质性审查，包括对申请人的生产经营场所进行现场核查，以及对申请人的食品安全管理制度进行审查等。

　　o     审查过程中，如有需要申请人配合的环节，申请人应积极配合。

　　4.     决定

　　o     经过审查，如果食品药品监督管理部门认为申请人符合食品经营许可的条件，会作出准予许可的决定。

　　o     如果不符合条件，会作出不予许可的决定并书面说明理由，同时告知申请人依法享有申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

　　5.     制证发证

　　o     准予许可的事项，会颁发食品经营许可证。申请人可以凭受理通知单和身份证领取证件，也可以选择获取行政许可电子证书。

　　o     不予许可的事项，会网上发出电子《不予行政许可决定书》，并同步在电子证书公示平台上公示。

　　二、所需材料

　　1.     食品经营许可申请书。

　　2.     营业执照或者其他主体资格证明文件复印件。

　　3.     经营者的身份证原件及复印件。

　　4.     经营者及从业人员健康证原件及复印件。

　　5.     食品安全管理人员身份证复印件及培训证明资料。

　　6.     经营场所周边环境图、平面布局图（图纸需打印）。

　　7.     食品安全管理制度文本：包括食品安全自查、从业人员健康管理、进货查验记录、食品安全事故处置等保证食品安全的规章制度。

　　8.     经营设备、工具清单。

　　如果是利用自动售货设备从事食品销售的，申请人还应当提交自动售货设备的产品合格证明、具体放置地点，经营者名称、住所、联系方式、食品经营许可证的公示方法等材料。

　　三、审批时间

　　1.     法定办理时限：通常为20个工作日，自受理申请之日起开始计算。

　　2.     承诺办理时限：根据各地实际情况，可能会有所缩短，具体以当地食品药品监督管理部门的规定为准。

　　3.     特殊延长：因特殊原因需要延长期限的，经本行政机关负责人批准，可以延长10个工作日，并应当将延长期限的理由告知申请人。

　　4.     决定与发证：作出准予经营许可决定后，应自作出决定之日起10个工作日内向申请人颁发食品经营许可证。

　　四、审批标准

　　1.     场所标准：

　　o     具有与经营的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、销售、贮存等场所。

　　o     保持场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离。

　　2.     设备与设施标准：

　　o     具有与经营的食品品种、数量相适应的经营设备或者设施。

　　o     有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施。

　　3.     布局与工艺标准：

　　o     具有合理的设备布局和工艺流程。

　　o     防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染。

　　o     避免食品接触有毒物、不洁物。

　　4.     人员与管理标准：

　　o     有专职或者兼职的食品安全管理人员。

　　o     有保证食品安全的规章制度，并得到有效执行。

　　五、法律法规和政策依据

　　1.     《中华人民共和国食品安全法》（2022年4月29日新修正）：

　　o     第三十五条规定，国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品销售、餐饮服务，应当依法取得许可。但是，销售食用农产品和仅销售预包装食品的，不需要取得许可。

　　2.     《中华人民共和国行政许可法》：

　　o     第二条规定，本法所称行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。

　　o     第四条规定，设定和实施行政许可，应当依照法定的权限、范围、条件和程序。

　　3.     《食品经营许可管理办法》（2023年12月1日修订实施）：

　　o     规定了食品经营许可证的申请、受理、审查、决定、制证发证等具体流程和要求。